國務院改進商業(yè)銀行績效考核機制

發(fā)布日期：2014-11-21 瀏覽次數(shù)：104

出臺措施緩解企業(yè)融資成本高，增加存貸比指標彈性，增強銀行放貸能力

昨日召開的國務院常務會議，決定進一步采取有力措施、緩解企業(yè)融資成本高問題，并提出了增加存貸比指標彈性、改進商業(yè)銀行績效考核機制等十項強有力的具體措施。

措施：從源頭上增強銀行對小微企業(yè)和“三農”等的放貸能力。增加存貸比指標彈性，改進合意貸款管理，完善小微企業(yè)不良貸款核銷稅前列支等政策，增強金融機構擴大小微、“三農”等貸款的能力。

解讀：交通銀行首席經濟學家連平指出，企業(yè)融資成本高與存貸比指標剛性限制有關?，F(xiàn)在銀行存款增速已趕不上貸款增速，但考核上還是按照原來的貸款占比不能突破存款75%的辦法，銀行要放貸就只能拼命拉存款，造成資金成本高企。而增加存貸比彈性，將使銀行資金成本降下來，可放貸資金有所增加，從而促使企業(yè)融資成本下降。

措施：一方面引入新的民營銀行，另一方面對現(xiàn)有銀行考核機制做調整。加快發(fā)展民營銀行等中小金融機構，支持銀行通過社區(qū)、小微支行和手機銀行等提供多層次金融服務，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融等更好向小微、“三農”提供規(guī)范服務；改進商業(yè)銀行績效考核機制，防止信貸投放“喜大厭小”和不合理的高利率、高費用。

解讀：連平指出，融資最困難的是小微企業(yè)、民營企業(yè)。我國銀行以國有控股的大行為主，與小微企業(yè)、民營企業(yè)融資需求不匹配。目前發(fā)展民營銀行已經破題，很快將會有試點銀行開業(yè)，它們將以小微企業(yè)、民營企業(yè)作為主要客戶。

措施：緩解融資難融資貴，大力發(fā)展直接融資也非常關鍵。這次會議明確提出，抓緊出臺股票發(fā)行注冊制改革方案，取消股票發(fā)行的持續(xù)盈利條件，降低小微和創(chuàng)新型企業(yè)上市門檻。建立資本市場小額再融資快速機制，開展股權眾籌融資試點。

解讀：“為小微企業(yè)打開直接融資大門，比增加貸款規(guī)模更重要，是開創(chuàng)性的制度安排?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說，降低門檻，讓市場自行抉擇，會發(fā)掘出一大批有成長性的小微企業(yè)，發(fā)育成為支撐中國經濟轉型升級的參天大樹。

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