作者｜趙小樺

宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院將被破產(chǎn)清算

4月19日，據(jù)全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)披露，江蘇省宿遷市中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)宿遷中院）依法裁定受理了一起關(guān)于醫(yī)院破產(chǎn)清算的申請(qǐng)，宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院因不能清償，且明顯缺乏清償?shù)狡趥鶆?wù)的能力，要被破產(chǎn)清算了。

據(jù)宿遷中院公開(kāi)的裁定文書(shū)顯示，2020年6月9日至11月12日，宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院曾先后四次向江蘇民豐農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民豐銀行）借款合計(jì)5000萬(wàn)元，借款到期后，該醫(yī)院卻遲遲未能清償借款本息。

不僅如此，欠債期間，宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院還曾因拖欠租金、留購(gòu)價(jià)款2500余萬(wàn)元及相應(yīng)利息、違約金等，與一家租賃公司對(duì)簿公堂。后因未履行債務(wù)償還義務(wù)，該院的銀行賬戶、名下土地使用權(quán)皆被法院凍結(jié)、輪候查封，同時(shí)，法院還向其發(fā)出了限制消費(fèi)令。

而從2022年3月9日上海金融法院的一項(xiàng)民事裁定書(shū)看，經(jīng)窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施，法院未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。面對(duì)高額債務(wù)，宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院完全清償似乎更遙遙無(wú)期了。

此后不久，3月29日，民豐銀行便以宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且明顯缺乏清償能力為由，向法院申請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行破產(chǎn)清算。對(duì)此，宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院認(rèn)為，醫(yī)院現(xiàn)有固定資產(chǎn)價(jià)值、流動(dòng)資金數(shù)額大于所負(fù)債務(wù)且仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不具備破產(chǎn)的條件。

根據(jù)查明的事實(shí)，法院則認(rèn)為，一方面，宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院與民豐銀行所簽千萬(wàn)借款合同合法有效，借款到期后，醫(yī)院未能完全清償借款本息，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定醫(yī)院不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。

另一方面，根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)只是受理破產(chǎn)清算申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)之一而非唯一標(biāo)準(zhǔn)。該院對(duì)外所負(fù)債務(wù)數(shù)額較大，主要財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被查封、凍結(jié)而無(wú)法及時(shí)變現(xiàn)，經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行仍無(wú)法清償相應(yīng)債務(wù)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該院已經(jīng)明顯缺乏清償能力。

基于以上原因，宿遷中院認(rèn)為對(duì)于民豐銀行提出的破產(chǎn)清算申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以受理。

那么，宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院究竟是一家怎樣的醫(yī)院？為何會(huì)走向破產(chǎn)清算？

資產(chǎn)頻頻凍結(jié)，股東疑似挪用資金投資

據(jù)醫(yī)院官微介紹，宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院（宿遷市婦幼保健院）始建于2006年，是一家二級(jí)甲等婦幼保健專(zhuān)科醫(yī)院，旗下設(shè)有婦科疾病、產(chǎn)科診療、月子中心等多種服務(wù)項(xiàng)目。醫(yī)院董事長(zhǎng)兼法定代表人為林某。

值得注意的是，《看醫(yī)界》通過(guò)查詢(xún)企查查發(fā)現(xiàn)，該院還曾分別于2015、2016年12月獲得天使輪、A輪融資，具體金額未披露。

4月14日，就在法院受理債權(quán)人對(duì)該院破產(chǎn)清算申請(qǐng)的前夕，宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院還曾推文：3月29日，醫(yī)院響應(yīng)上級(jí)有關(guān)疫情防控指令，迅速成立120余人的抗疫醫(yī)療隊(duì)，連夜進(jìn)駐社區(qū)、隔離點(diǎn)、高速公路等多個(gè)點(diǎn)位助力疫情防控工作。

表面一片風(fēng)平浪靜，背后實(shí)則身負(fù)巨額債務(wù)，面臨破產(chǎn)清算。而之所以會(huì)造成如今的局面，據(jù)坊間傳聞，與醫(yī)院股東挪用醫(yī)院運(yùn)營(yíng)資金投資其它項(xiàng)目脫不開(kāi)關(guān)系，而自2021年開(kāi)始，該院還出現(xiàn)了拖欠職工工資、未按規(guī)定發(fā)放相關(guān)獎(jiǎng)金、福利的情況。

2021年，不論是對(duì)宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院，還是對(duì)醫(yī)院股東來(lái)說(shuō)都不失為極為難過(guò)的一年。

據(jù)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)顯示，自2021年1月開(kāi)始，宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院因涉民間借貸、買(mǎi)賣(mài)合同、借款合同糾紛等接連被法院判定凍結(jié)幾十至數(shù)百萬(wàn)元不等的財(cái)產(chǎn)，凍結(jié)期限為1年或3年不等。

其中，2021年7月，在與宿遷一家食品經(jīng)營(yíng)部的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案中，根據(jù)后者提出的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)，法院依法判決凍結(jié)宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院名下銀行存款約64.6萬(wàn)元。同年9月，該院除了被判凍結(jié)400萬(wàn)元銀行存款外，其名下一處土地及房產(chǎn)也被查封。

不止如此，時(shí)隔兩月，宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院在宿遷市醫(yī)保局醫(yī)?；饘?zhuān)用賬戶內(nèi)的資金200萬(wàn)元緊接著也遭到凍結(jié)，凍結(jié)期限三年。據(jù)悉，因債務(wù)纏身，身為醫(yī)院董事長(zhǎng)兼法定代表人的林某金還相繼被列入失信“黑名單”、被執(zhí)行人、并被限制高消費(fèi)。

除了金融借款、企業(yè)借貸、民間借貸等引發(fā)的一系列惡性連鎖反應(yīng)外，深陷債務(wù)漩渦的宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院還多次因違規(guī)被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)處罰。

據(jù)“信用江蘇”行政處罰公示顯示，2021年9月底以來(lái)，不到半年，因未嚴(yán)格遵守術(shù)前討論制度、病歷管理制度，未取得產(chǎn)前診斷類(lèi)母嬰保健技術(shù)許可，擅自開(kāi)展產(chǎn)前診斷活動(dòng)等，宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院被當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委先后4次累計(jì)罰沒(méi)近10萬(wàn)元。

民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展需要居安思危

實(shí)際上，類(lèi)似宿遷市婦產(chǎn)醫(yī)院，由于投資、管理、人才、資金鏈斷裂、股東內(nèi)部糾紛等因素，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)債走向破產(chǎn)的案例并不罕見(jiàn)。

同樣是在宿遷市，不久前，《看醫(yī)界》就關(guān)注到宿遷工人醫(yī)院因盲目擴(kuò)張、高負(fù)債，最終走向破產(chǎn)清算的境地。不同的是，宿遷工人醫(yī)院還曾牽涉一樁波及上千人、涉額數(shù)億元的非法集資案，事發(fā)后，醫(yī)院院長(zhǎng)還被判刑7年，并處罰金20萬(wàn)元。

無(wú)獨(dú)有偶，3月28日，廣東華南口腔醫(yī)院也因無(wú)法清償?shù)狡趥鶆?wù)、資不抵債，且不具備重整、和解的條件，法院宣告破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)清算程序。究其原因，與醫(yī)院股東內(nèi)部糾紛脫不開(kāi)關(guān)系。

2月21日，四川宜賓市敘州區(qū)人民法院發(fā)布公告，裁定宜賓蜀南醫(yī)院、宜賓愛(ài)迪眼科醫(yī)院破產(chǎn)清算，其中蜀南醫(yī)院破產(chǎn)前涉多起金融、借貸糾紛。

而在2021年8月，因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且明顯缺乏清償能力，當(dāng)?shù)胤ㄔ菏芾砹藗鶛?quán)人對(duì)山東巨野煤田中心醫(yī)院破產(chǎn)重整申請(qǐng)。據(jù)悉，該院曾在2014年于上海股交中心成功掛牌上市，此后不久，就陷入了民間借貸糾紛。

同年4月，知名腫瘤專(zhuān)科醫(yī)院廣州南洋腫瘤醫(yī)院因資不抵債，被廣州中院宣告破產(chǎn)。據(jù)悉，因經(jīng)營(yíng)不善，該院早在2018年就停止?fàn)I業(yè)，而截止破產(chǎn)之日，該院負(fù)債總額約3200余萬(wàn)元，而賬面資產(chǎn)總額僅1100余萬(wàn)元。

對(duì)此，宿遷當(dāng)?shù)匾患疑鐣?huì)辦醫(yī)院院長(zhǎng)向《看醫(yī)界》表示，現(xiàn)在民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展遇到了前所未有的困難，除了疫情因素外，還受到來(lái)自四個(gè)方面的制約:一是市場(chǎng)環(huán)境和輿論不利，如公立醫(yī)院過(guò)度擴(kuò)張，個(gè)別民營(yíng)醫(yī)院不規(guī)范行為的影響等；二是醫(yī)?？刭M(fèi)力度大，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法從嚴(yán)，支持政策不到位；三是管理混亂，如不懂運(yùn)營(yíng)管理，不懂經(jīng)濟(jì)管理，不懂成本核算；四是盲目擴(kuò)張，沒(méi)有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。

因而，民營(yíng)醫(yī)院在發(fā)展的過(guò)程中，需要懂得居安思危，認(rèn)真研究醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，科學(xué)、準(zhǔn)確定位發(fā)展方向，占領(lǐng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)位置。