2020年5月22日，在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上，國家領(lǐng)導(dǎo)人作了政府工作報告。報告全文一萬余字，對去年和今年以來的工作進(jìn)行了全面回顧，對今年重要目標(biāo)進(jìn)行了系統(tǒng)部署?？偨Y(jié)過去，立足現(xiàn)在，放眼未來，內(nèi)容翔實(shí)，值得醫(yī)藥人認(rèn)真學(xué)習(xí)思考。

經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，此次報告共出現(xiàn)了“脫貧”字眼16次，“市場”字眼20次，“民生”字眼21次，“就業(yè)”字眼39次，“發(fā)展”字眼71次?？梢钥闯?，國家對民生領(lǐng)域始終高度重視。

作為醫(yī)藥行業(yè)的從業(yè)者來說，要全面、系統(tǒng)、認(rèn)真地學(xué)習(xí)政府工作報告，只有吃透、領(lǐng)會報告內(nèi)容，才能把握住未來發(fā)展的方向與趨勢。筆者在認(rèn)真分析報告后，對部分關(guān)鍵詞及內(nèi)容進(jìn)行了相關(guān)分析，僅供大家參考：

供給側(cè)改革

報告中提及，將堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展。供給側(cè)改革之于醫(yī)藥行業(yè)，業(yè)內(nèi)主流認(rèn)識是“兩去”，即去產(chǎn)能、去庫存。最近剛出臺的《藥品注冊管理辦法》以及《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，包括化學(xué)仿制藥一致性評價、上市許可人制度、國家?guī)Я坎少?，都是“兩去”的明確措施。大力打造醫(yī)藥企業(yè)規(guī)?；?、集約化和現(xiàn)代化經(jīng)營水平，提高我國藥品研發(fā)創(chuàng)新能力，是大勢所趨，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

2015年11月27日至28日，中國中央扶貧開發(fā)工作會議上提出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會?！?016年11月23日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知》，明確了“十三五”時期貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口脫貧主要指標(biāo)，要求到2020年，5630萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、832個貧困縣全部脫貧摘帽。因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象目前仍然在部分地區(qū)存在，因此，作為民生領(lǐng)域的重要一環(huán)，降藥價、保民生，將是一個不折不扣的主旋律。

深化“放管服”改革

深化放管服改革，個人理解，“放”就是要放到位，該放的一定不能再握住，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，統(tǒng)籌資源優(yōu)勢，真正優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、勝勢。“管”要管得住，尤其是通過2018年疫苗事件引發(fā)的相關(guān)教訓(xùn)，更讓大家清楚地認(rèn)識到，涉及到醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管必須要牢牢把握，對醫(yī)藥產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題的企業(yè)和責(zé)任人，一律頂格處罰，堅(jiān)決守住安全底線不能突破；“服”要服務(wù)到位，服務(wù)到心。要加大對藥品企業(yè)支持力度，提高服務(wù)水平，尤其是國家近年來對中醫(yī)藥發(fā)展提出了諸多支持舉措，包括疫情期間，中成藥發(fā)揮了巨大的作用，各地要不折不扣地加以貫徹落實(shí)有關(guān)精神，支持醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)。

構(gòu)建親清政商關(guān)系

曾幾何時，少數(shù)極個別地區(qū)的公共資源服務(wù)大廳，工作人員存在臉難看，話難說，玻璃墻的現(xiàn)象，尤其是在藥品帶量采購領(lǐng)域，這種現(xiàn)象在部分省份尤為明顯：政策總是高高在上，解讀永遠(yuǎn)不到位、不及時，導(dǎo)致很多醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)電話一遍一遍的打，腿一次一次的跑，想盡一切辦法找人找門路，往往時間精力全浪費(fèi)掉，事情還沒有得到良好的解決。但近年來，部分省份已經(jīng)下大力氣開始改進(jìn)，指定工作日進(jìn)行公開招待，統(tǒng)一回復(fù)企業(yè)存在的問題，這本身就是一種親清政商關(guān)系的體現(xiàn)。對企業(yè)來說，構(gòu)建親清政商關(guān)系才是陽關(guān)大道，有了親清政商關(guān)系，企業(yè)創(chuàng)新才會少了干擾，多了干勁。

加大基本民生保障力度

目前，由于人口增長，國內(nèi)老齡化進(jìn)程加快，醫(yī)保體系不斷健全，居民支付能力也隨之增強(qiáng)。為了讓更多的老百姓享受到改革開放與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，基本民生保障力度一年比一年強(qiáng)，老百姓的幸福感也與日俱增。對醫(yī)藥行業(yè)來說，相信國家將繼續(xù)加大在民生領(lǐng)域的投入力度，加大在重大疾病用藥方面的保障力度，無論是新一輪醫(yī)保目錄的調(diào)整，還是繼續(xù)遴選“臨床急需創(chuàng)新藥品種”并推動上市，利好“民生”的相關(guān)政策，一定會出臺的更加頻繁、有針對性。