2019年衛(wèi)健委要求各地對(duì)非法醫(yī)療美容等突出問題開展“回頭看”，將醫(yī)療美容納入國家監(jiān)督抽查以及8部門聯(lián)合開展的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治。近日，衛(wèi)健委綜合監(jiān)管局公布了2019年醫(yī)療美容違法違規(guī)十大典型案件。其中三大醫(yī)療亂象是重災(zāi)區(qū)。

一批醫(yī)美醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)被處罰！

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾多層次多樣化健康需求日漸增強(qiáng)，醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展迅速，也伴生一些行業(yè)亂象。衛(wèi)健委聯(lián)合有關(guān)部門不斷加強(qiáng)監(jiān)管，整治違法違規(guī)行為，取得一定成效。

2019年衛(wèi)健委要求各地對(duì)非法醫(yī)療美容等突出問題開展“回頭看”，將醫(yī)療美容納入國家監(jiān)督抽查以及8部門聯(lián)合開展的醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治。近日，衛(wèi)健委綜合監(jiān)管局公布了2019年醫(yī)療美容違法違規(guī)十大典型案件。其中三大醫(yī)療亂象是重災(zāi)區(qū)。

一、未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》執(zhí)業(yè)

上海鄭逸冰醫(yī)療美容診所出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，被處罰款人民幣4900元、吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。

上海錦賦醫(yī)療美容門診部有限公司未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自行醫(yī)，被上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)作出責(zé)令改正、沒收違法所得人民幣2089元、沒收器械、罰款人民幣8000元的行政處罰。

山東然之鑰醫(yī)療美容有限公司未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)，濟(jì)南市歷下區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)山東然之鑰醫(yī)療美容有限公司作出沒收涉案的藥品、器械，沒收違法所得人民幣10萬元，罰款人民幣3000元的行政處罰。

廣東省廣州奢媛醫(yī)療美容門診部有限公司未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)，2019年6月17日，廣州市天河區(qū)衛(wèi)生健康局作出責(zé)令立即停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收違法所得人民幣372190元，并處罰款人民幣5900元的行政處罰。

陜西延安康佼醫(yī)療美容門診部逾期未校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍然從事診療活動(dòng)，2019年5月24日，延安市寶塔區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)延安康佼醫(yī)療美容門診部作出吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。

二、診療活動(dòng)超范圍執(zhí)業(yè)

安徽淮南金維醫(yī)療美容門診部診療活動(dòng)超出登記范圍，田家庵區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)其作出警告、罰款人民幣3000元和吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。

湖南美慈醫(yī)療美容有限公司超出核準(zhǔn)登記的診療科目范圍開展診療活動(dòng)，長沙市岳麓區(qū)衛(wèi)健局責(zé)令湖南美慈醫(yī)療美容有限公司立即改正違法行為，并給予其警告、罰款人民幣5000元和吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。

廣東遇美醫(yī)療美容門診部超級(jí)別開展醫(yī)療美容項(xiàng)目，診療活動(dòng)超出登記范圍，2019年6月4日，佛山市南海區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)廣東遇美醫(yī)療美容門診部有限公司作出罰款人民幣5900元和吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。

三、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員手術(shù)

浙江臺(tái)州天臺(tái)美憬醫(yī)療美容門診部有限公司使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作，2019年4月9日，天臺(tái)縣衛(wèi)生健康局對(duì)天臺(tái)美憬醫(yī)療美容門診部有限公司給予警告、罰款人民幣14000元和吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。

山東滕州恩順醫(yī)療美容診所使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展醫(yī)療美容手術(shù)，2019年4月1日，滕州市衛(wèi)生健康局對(duì)滕州恩順醫(yī)療美容診所作出罰款人民幣5000元，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰。

不止醫(yī)美，這四類違規(guī)行為將被嚴(yán)厲打擊！

《通知》中明確了四類違法違規(guī)行為將被嚴(yán)厲打擊，分別為：

（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為；虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為；串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。

（三）嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。

（四）堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。

可以說，一些不規(guī)范的醫(yī)療亂象，導(dǎo)致社會(huì)辦醫(yī)的行業(yè)生態(tài)被破壞，一些有理想的民營醫(yī)院甚至也會(huì)面臨“躺槍”的困境，品牌和信任的重建困難重重。

雜草不除，難以生成參天大樹，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)可一個(gè)觀點(diǎn)，民營醫(yī)療市場重新洗牌是早晚的事。這幾批整頓，或?qū)⒓涌煜磁乒?jié)奏，靠違法違規(guī)生存的民營醫(yī)院，可能很難挺這次整頓大潮。