廣東省9部門聯(lián)合發(fā)了一個通知：《廣東省衛(wèi)生計生委等9部門轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理工作要點的通知》（粵衛(wèi)函〔2017〕272號）。

▍廣東9部門要聯(lián)手糾風(fēng)

在這個通知中提出，建立廣東省糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理聯(lián)席會議制度，省內(nèi)各地也要建立相應(yīng)聯(lián)席會議制度。

目前，在國家層面是有一個由中央9部委共同參與的糾風(fēng)聯(lián)席會議制度的。廣東省級層面制度的建立，意味著廣東省內(nèi)在糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)上，要邁入一個新階段。

通知提出，9部門要明確分工、各司其職，并加強信息共享和信息披露。如此一來，各部門“九龍治水”、而實際有些問題誰都不去管的情形是要大大減少的，同時各部門獲取違法違規(guī)線索也要更容易了。

該聯(lián)席會議日常工作由廣東省衛(wèi)計委承擔(dān)。以下為成員名單：

召集人：黃飛省衛(wèi)生計生委副主任

成員：吳維保省發(fā)展改革委副主任

吳育光省經(jīng)濟和信息化委副主任

闕廣長省人力資源社會保障廳黨組成員

羅練錦省商務(wù)廳黨組成員、巡視員

錢永成省工商局副局長

辦公室成員：張偉省衛(wèi)生計生委醫(yī)政處處長

趙志玲省衛(wèi)生計生委藥政處副處長

白玉省發(fā)展改革委

李曉燕省經(jīng)濟和信息化委調(diào)研員

蘇鳳玲省財政廳社會保障處處長

張艷純省人力資源社會保障廳醫(yī)保處副處長

譚光明省商務(wù)廳調(diào)節(jié)處調(diào)研員

張智洪省國稅局稽查局副局長

林陽省工商局廣告監(jiān)管處處長

林奇藝省食品藥品監(jiān)管局流通處處長

▍回扣、觀光考察、虛開發(fā)票、偷稅…這些都要查

通知同時明確了各部門參與糾風(fēng)的具體分工任務(wù)和落實措施。

下面這些與業(yè)內(nèi)干系大的事兒都在列：

1、衛(wèi)計部門加強對醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員開展學(xué)術(shù)交流活動的規(guī)范。

需要落實的具體措施是：加強對國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目舉辦過程的監(jiān)管，嚴禁到國家明令禁止舉辦會議的風(fēng)景名勝區(qū)舉辦項目，嚴禁組織與項目無關(guān)的參觀、考察等活動，嚴禁組織學(xué)員旅游觀光。

2、衛(wèi)計部門加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準”的貫徹落實。

落實措施：運用行風(fēng)評議、大型醫(yī)院巡查等措施開展“九不準”巡視落實工作。

3、衛(wèi)計部門繼續(xù)加大醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為的查處。包括收受回扣，有償轉(zhuǎn)診、虛假宣傳等損害患者利益的行為。

落實措施：加大醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)督執(zhí)法力度，適時開展專項行動，暢通投訴舉報渠道，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

4、衛(wèi)計部門要完善高值醫(yī)用耗材集中招標機制。

落實措施：落實《廣東省醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材交易辦法（試行）》，加大對交易各方違規(guī)行為查處力度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)耗材配送率，保障供應(yīng)。

5、發(fā)改部門加強對市場競爭不充分的高值醫(yī)用耗材的價格監(jiān)管。

落實措施：調(diào)查各地實施耗材集中采購中的濫用行政權(quán)力和指定交易等行為。

6、稅務(wù)部門加強醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)票使用情況的檢查，對醫(yī)藥企業(yè)涉稅問題開展專項整治，嚴厲打擊虛開發(fā)票、偷稅等違法行為，查處一批涉稅違法案件。

落實措施：按照上級的工作部署，針對涉稅違法犯罪行業(yè)易發(fā)、高發(fā)的重點行業(yè)、重點地區(qū)，廣東省國稅局、稽查局部署揭陽、梅州、惠州等市開展打擊醫(yī)療批發(fā)行業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票的專項整治工作，該工作仍在持續(xù)進行中。

7、人社部門不斷深化醫(yī)保付費方式改革，加強基金監(jiān)管。

落實措施：強化醫(yī)保基金預(yù)算管理，建立在總額控制基礎(chǔ)上按人頭、按服務(wù)單元、按病種付費等復(fù)合型付費方式。建立醫(yī)保醫(yī)師制度，逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管，充分發(fā)揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務(wù)行為和費用的調(diào)控引導(dǎo)和監(jiān)督制約作用。嚴格控制醫(yī)保支付范圍外的醫(yī)療費用，將參保人員負擔(dān)水平納入醫(yī)保服務(wù)協(xié)議考核體系，并與費用結(jié)算掛鉤。