破解大學(xué)生就業(yè)難問題，一方面，要調(diào)整我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是要把第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)做大，把我們服務(wù)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，作為更新我們產(chǎn)業(yè)計(jì)劃里面很重要的一方面。

　　另一方面，我們的社會(huì)單位、社會(huì)組織還需要大量發(fā)展，尤其是要進(jìn)行有關(guān)的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，以便創(chuàng)造出很多工作崗位，讓大學(xué)生找到更多適合自己工作的崗位。所以，大學(xué)生的就業(yè)問題，目前的形勢(shì)還是比較嚴(yán)重的，但是，如果在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、普及社會(huì)保障等方面下功夫，那么這個(gè)問題是可以緩解的。

　　“十二五”規(guī)劃建議指出，要把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置，近年來，大學(xué)生成為就業(yè)壓力最大的群體。就業(yè)問題一直是我們民生之本，大學(xué)生已經(jīng)成為我們國(guó)家就業(yè)的一個(gè)主要目標(biāo)群體。鄭功成表示，大學(xué)生就業(yè)難不能單純地說是由擴(kuò)招帶來的。因?yàn)閺目偭可蟻碇v，我們國(guó)家的大學(xué)生數(shù)量在整個(gè)勞動(dòng)力隊(duì)伍中所占的比重并不是很高的。作為一個(gè)快速現(xiàn)代化的國(guó)家，我們還需要更多的大學(xué)生。

　　大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)在又是一個(gè)日益嚴(yán)重的社會(huì)問題，政府操心，老百姓也操心，大學(xué)生就業(yè)難的癥結(jié)在哪里呢？鄭功成表示，這是多個(gè)因素造成的結(jié)果。

　　首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)在制造業(yè)占的比重還是很大，第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)行業(yè)占的比重很小。這影響了大學(xué)生的就業(yè)空間。

　　其次，地區(qū)發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)差距太大，實(shí)際上影響了大學(xué)生的就業(yè)空間。就是他不到農(nóng)村去，不到西部去，是因?yàn)槲覀兊哪承┗镜墓卜?wù)實(shí)際上它的非重點(diǎn)化程度很嚴(yán)重，就是大學(xué)生的后顧之憂很嚴(yán)重，實(shí)際上收縮了大學(xué)生的就業(yè)空間。

　　再次，大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)。高校培養(yǎng)的學(xué)生能不能真正滿足需求，大學(xué)生就業(yè)里面還有一個(gè)結(jié)構(gòu)性的問題。所以它是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。

　　“十二五”期間國(guó)家提出來加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鄭功成認(rèn)為，這當(dāng)然是有利于拓展就業(yè)空間的。經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，要注意到歷史問題，我們一定會(huì)調(diào)整我們的結(jié)構(gòu)，就是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)如果說是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，如果我們的基本公共服務(wù)包括社會(huì)保障在內(nèi)，能夠覆蓋到全體城鄉(xiāng)居民，那就一定會(huì)拓寬大學(xué)生的就業(yè)空間。從這個(gè)意義上講，它對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造就有更多的適合大學(xué)生的就業(yè)崗位，它是一個(gè)很好的取向。不能說老是讓大學(xué)生和農(nóng)民工爭(zhēng)搶?shí)徫?，這不是我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)和中國(guó)走新型工業(yè)化國(guó)家道路的合理的結(jié)果。idxdy0003