目前，我國全面進入建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展模式和增長方式轉(zhuǎn)變成為了保證國家各項建設(shè)事業(yè)健康快速的關(guān)鍵詞。值此 “十二五”規(guī)劃綱要編制的重要時機，國家發(fā)改委開展建言獻策活動，請全國人民出謀劃策，廣泛征求社會各界的意見和建議。實踐證明：問計于民、問智于民，廣納民意是不僅關(guān)系到一個高質(zhì)量的規(guī)劃文本順利完成，更是關(guān)乎國家利益和百姓福祉，牽動著每一個中國人的心，也為海外華僑華人以及留學(xué)生所矚目。

　　在韓中國留學(xué)生博士聯(lián)誼會積極響應(yīng)國家號召，第一時間通過留學(xué)生會網(wǎng)站向在韓國學(xué)習(xí)和研究的學(xué)人學(xué)者發(fā)布了征求“十二五”規(guī)劃綱要意見和建議的公告，廣大留學(xué)人員積極踴躍參與本次建言獻策活動，在短短兩天內(nèi)，我們向后收到電子郵件20余封，網(wǎng)絡(luò)留言100余條，為了向國家相關(guān)部門轉(zhuǎn)達海外學(xué)子拳拳愛國之心，我們特此匯總和整理編輯了部分學(xué)人學(xué)者代表的意見建議，共涉及到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度、注重戰(zhàn)略資源儲備、發(fā)展低碳經(jīng)濟和保護環(huán)境、注重節(jié)能環(huán)保、以及注重自主科研創(chuàng)新、大力推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等多個方面，下面我們就摘錄幾位留學(xué)生的看法，來聆聽他們的建議和意見吧！

　一：高麗大學(xué)博士生韓書

　　我想針對第六大點“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平”中的(25)“加大環(huán)境保護力度”談?wù)勛约旱目捶ā?/P>

　　我們的人民在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，城市發(fā)展日新月異，人民生活水平迅速提高，令人歡欣鼓舞。但隨之而來的、不可避免的出現(xiàn)了保護自然生態(tài)環(huán)境的意識滯后的現(xiàn)象，如：腰包鼓了，私家車多了，汽車尾氣充斥在城市的每個角落；人們有錢了，去旅游的人多了，垃圾處理不當(dāng)?shù)奈廴荆沟梦覈I城市和旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境日漸惡化。

　　我認為我國加大環(huán)境保護力度可以從兩方面著手：首先，加強環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大設(shè)施建設(shè)的資金的投入。舉一個簡單的例子，我現(xiàn)在留學(xué)的國家是韓國，韓國從環(huán)境保護的角度出發(fā)，對垃圾進行分類。無論在公共場所，還是小區(qū)學(xué)校，都可以看見至少三到四種分類的垃圾箱。而我國目前僅僅在大中型城市的部分地方才可以看見簡單的分為可回收和不可回收的垃圾箱。即使人們想進行垃圾分類，也無從下手。我認為我國的環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施落后于城市發(fā)展的速度，亟待提高。

　　其次，通過切實可行的、扎實的宣傳和教育提高人的環(huán)境保護意識和自身素質(zhì)。在國內(nèi)，人們對環(huán)境保護的意識比較薄弱，很多人即使看見寫有可回收和不可回收字樣的垃圾箱，也會隨意的丟棄垃圾，而不是分類。以我為例，在國內(nèi)的時候，我不知道垃圾需要分類，來國外生活了一段時間，再回國去，經(jīng)常會感嘆：“什么時候我們國家也能進行垃圾分類，有效利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，就更好了?！蔽蚁嘈沤逃托麄鞯牧α繒o人們帶來很大改觀。我認為環(huán)境保護意識的宣傳和推廣工作也亟待提高。

　　歷史的經(jīng)驗已經(jīng)證明，生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)平衡之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)，是經(jīng)濟建設(shè)中的戰(zhàn)略性問題。生態(tài)平衡一旦遭到破壞，即便經(jīng)過十幾年、幾十年，甚至上百年的時間也不一定可以調(diào)整過來。從這個層面分析環(huán)境保護問題，我們可以更深刻地認識到環(huán)境保護工作的重要性和迫切性。

　　二：韓國延世大學(xué)博士生張雷生

　　今后五年，正值我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。下面我針對幾個主要方面談下我的看法。

　　科技創(chuàng)新方面，建議“十二五”期間，注重創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合大力培養(yǎng)各類人才。首先，基礎(chǔ)科技方面大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)自主創(chuàng)新，重視高?；A(chǔ)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展，特別是和國民經(jīng)濟結(jié)合比較緊密的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域，要加大“產(chǎn)學(xué)研”合作，解決“關(guān)門做科研”式的高?？蒲性核目茖W(xué)研究與社會經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)的弊端問題，推動以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升科研成果轉(zhuǎn)化速度和質(zhì)量；其次，對于國家戰(zhàn)略重要物資(石油、煤炭、稀土、天然氣等)加強戰(zhàn)略儲備和合理開發(fā)與保護并行以及包括軍事、探月、載人航天、生物、納米、量子調(diào)控、信息網(wǎng)絡(luò)、氣候變化等領(lǐng)域維護國家安全的戰(zhàn)略高技術(shù)問題。第三，注重發(fā)展那些能夠保障改善民生的重大公益性科技問題(包括傳染疾病預(yù)防、環(huán)保、節(jié)能、地震災(zāi)害預(yù)防、氣候變化、新能源開發(fā)、綠色低碳經(jīng)濟等方面重點投資，增強國際競爭力。大力培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才、經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域?qū)ｉT人才和高技能人才，按照感情留人、事業(yè)留人、環(huán)境留人、待遇留人的原則，為海外高層次復(fù)合創(chuàng)新型人才提供事業(yè)發(fā)展空間，“嚴格篩選、科學(xué)評價、合理使用”積極引進海外高層次人才回國發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　文化建設(shè)方面，建議“十二五”期間，重視和大力加強文化建設(shè)和國家軟實力打造。首先，大力發(fā)展扶持大眾化的公益性文化事業(yè)，發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)和地區(qū)特色的文化產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵文化創(chuàng)新，培育骨干文化企業(yè)，生產(chǎn)更多健康向上的文化產(chǎn)品，滿足人民群眾多樣化的文化需求。保障人民群眾尤其是少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等社會弱勢群體的基本需求和權(quán)益。其次，加大基礎(chǔ)文化社社建設(shè)，提高使用率，營造“積極向上、崇尚科學(xué)尊重知識、愛護優(yōu)良傳統(tǒng)”的文化氛圍，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共文化資源配置要向基層、特別是農(nóng)村和中西部地區(qū)傾斜，推進美術(shù)館、圖書館、文化館、博物館免費開放，豐富人民群眾的精神文化生活。第三，積極開展對外文化交流，打造民族文化特色產(chǎn)業(yè)、通過孔子學(xué)院、孔子課堂、海外中國文化院(文化中心)等載體建設(shè)來逐步增強中華文化國際影響力。

　　教育改革和發(fā)展方面，建議“十二五”期間，大力提升教育經(jīng)費所占國民生產(chǎn)總值的比重，推進各級各類學(xué)校發(fā)展分層分類、特色化辦學(xué)模式。首先加快教育經(jīng)費投入的立法進程和保障農(nóng)民工子女等弱勢群體的受教育權(quán)利，從法律上保障教育經(jīng)費投入，加大懲治亂收費力度，促進教育公平，建立科學(xué)合理的人才評價方式和科研考核機制，從制度源頭上大力懲治學(xué)術(shù)腐敗和學(xué)術(shù)道德失范等問題。加大吸引外國留學(xué)生力度，同時做好留學(xué)生的校園文化建設(shè)、留學(xué)生跨文化的心理適應(yīng)、留學(xué)生服務(wù)理念和服務(wù)設(shè)施更新改造、注重提升留學(xué)生質(zhì)量和來源國的多樣化。

　　就業(yè)和分配方面，建議“十二五”期間，切實改善廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)培訓(xùn)和在職研修等方法、做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)工作。加強政策支持和就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵和吸引高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)；拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式的靈活就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。建立健全公共投資帶動就業(yè)的機制。繼續(xù)加強職業(yè)技能培訓(xùn)，重點提高農(nóng)民工和城鄉(xiāng)新增勞動力的就業(yè)能力。合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現(xiàn)。希望加大改革力度推進收入分配制度改革。一方面，要通過發(fā)展經(jīng)濟，把社會財富這個“蛋糕”做大，另一方面，要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。idxdy0003