對(duì)準(zhǔn)“焦距”找準(zhǔn)“穴位”,河北著力做好“找、增、創(chuàng)”三篇文章
作為能源產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的河北,如何淘汰過(guò)剩產(chǎn)能、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。而涉及的人員安置問(wèn)題,更是焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。
在河北省2014年召開(kāi)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議上,該省提出了化解產(chǎn)能過(guò)剩“6643”工程。即:到2017年壓減6000萬(wàn)噸鋼鐵、6100萬(wàn)噸水泥、4000萬(wàn)噸燃煤、3600萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)重量箱平板玻璃產(chǎn)能。據(jù)測(cè)算,全省因
jobuy.com壓減過(guò)剩產(chǎn)能和治理大氣污染,將涉及職工106萬(wàn)人。
106萬(wàn)職工面臨崗位轉(zhuǎn)移
106萬(wàn)名職工涉及崗位轉(zhuǎn)移,讓許多人聯(lián)想起上世紀(jì)90年代國(guó)企改革時(shí)的情景。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“兩者有很大的區(qū)別”。
河北省人社廳就業(yè)處處長(zhǎng)陳曉坡分析說(shuō):上一次的國(guó)企改
jobuy.com革是在集中區(qū)域、集中時(shí)間、集中人群中進(jìn)行的,而此次化解過(guò)剩產(chǎn)能是有計(jì)劃、有步驟、分
jobuy.com批次實(shí)施的。河北各級(jí)政府做了充分準(zhǔn)備,堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)調(diào)整、職工安置、債務(wù)化解”三個(gè)方案齊備才能實(shí)施,絕不是簡(jiǎn)單地把職工推向社會(huì)。
“同時(shí),20多年過(guò)去了,人們就業(yè)觀念發(fā)生了深刻變化,自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng)。就業(yè)市場(chǎng)日趨多元,勞動(dòng)保障政策更加完善,失業(yè)人員的‘托底’工作更加有力。”陳曉坡說(shuō)。
但不管怎么說(shuō),化解過(guò)剩產(chǎn)能給河北的就業(yè)工作帶來(lái)了深刻而直接的影響。
以鋼鐵業(yè)為例。2013年11月24日、2014年2月23日,河北集中實(shí)施了兩次拆除過(guò)剩產(chǎn)能設(shè)備的“周日行動(dòng)”。兩天時(shí)間,涉及唐山、邯鄲、承德、秦皇島、邢臺(tái)、張家口等6市23家企業(yè),壓減煉鐵產(chǎn)
jobuy.com能1127萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能829萬(wàn)噸。截至2014年初,河北全省化解鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能涉及4萬(wàn)名職工。
調(diào)查顯示,這4萬(wàn)名職工中,已有52%的人員通過(guò)轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)留用等渠道得到了安置,14%的人員實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),19%的人員返鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè),11%的人員通過(guò)其他渠道實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
但到2017年呢?河北需壓減6000萬(wàn)噸鋼鐵。而這只是一個(gè)行業(yè)需要交出的“答卷”。
據(jù)測(cè)算,從2014到2017年,河北全省
jobuy.com平均每年因壓減過(guò)剩產(chǎn)能和治理大氣污染,要向社會(huì)釋放下崗人員25萬(wàn)人左右。再加上每年原有的崗位供求缺口15萬(wàn)個(gè),每年崗位供求缺口達(dá)到40萬(wàn)個(gè),就業(yè)總量壓力進(jìn)一步加大。