2015年2月1日起實(shí)施《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例》:跳廣場舞、打陀螺擾民拒不改正每人罰200元
從市人大常委會(huì)獲悉,《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例》(以下簡稱《條例》)此前已經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第14次會(huì)議批準(zhǔn),條例將從2月1日起施行。
《條例》規(guī)定,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的街道、廣場、公園,21時(shí)至次日7時(shí)期間進(jìn)行宣傳慶典、文化娛樂、體育健身等活動(dòng),不得使用音響、抽打陀螺、甩響鞭等方式產(chǎn)生噪音影響居民正常休息。
廣場、公園等公共場所管理者應(yīng)當(dāng)對噪聲擾民行為進(jìn)行勸阻;勸阻無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城管執(zhí)法部門報(bào)告。如果違反此項(xiàng)規(guī)定,由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正,給予警告;警告后拒不改正的,對單位處500元罰款、對個(gè)人處200元罰款。
此外,《條例》還規(guī)定,禁止高考、中考前十五日內(nèi)以及高考、中考期間進(jìn)行夜間施工作業(yè)。禁止高考、中考期間在考場周圍500米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)。在此期間遇有搶修、搶險(xiǎn)、應(yīng)急作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取有效噪聲防護(hù)措施,并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
中、高考前15日內(nèi)禁止進(jìn)行夜間施工作業(yè)
《條例》規(guī)定,鼓勵(lì)和支持單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織開展多種形式的環(huán)境噪聲污染防治科學(xué)知識(shí)宣傳活動(dòng),提高公眾環(huán)境噪聲污染防治的意識(shí)。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治宣傳,對環(huán)境噪聲污染違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
市環(huán)保部門應(yīng)會(huì)同規(guī)劃、財(cái)政、公安等有關(guān)部門,編制環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。環(huán)保部門在制定環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案向社會(huì)公布,公開征求社會(huì)意見。市政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市功能與空間布局、城市綜合交通等專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論等,提出環(huán)境噪聲污染技術(shù)目標(biāo)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范,提出劃定醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位和住宅等噪聲敏感建筑物與可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)和城市公共設(shè)施的噪聲控制要求。
在公眾活動(dòng)噪聲防治方面,《條例》規(guī)定,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的街道、廣場、公園,21時(shí)至次日7時(shí)期間進(jìn)行宣傳慶典、文化娛樂、體育健身等活動(dòng),不得使用音響器材產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染、影響周邊居民正常休息。在其他時(shí)間進(jìn)行上述活動(dòng)的,使用音響器材所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲不得超過區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止高考、中考前15日內(nèi)以及高考、中考期間進(jìn)行夜間施工作業(yè)。
有關(guān)部門應(yīng)公布區(qū)域環(huán)境噪聲最高限值
在工業(yè)噪聲污染防治方面,《條例》規(guī)定,在工業(yè)生產(chǎn)過程中向周圍環(huán)境排放噪聲的,應(yīng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);從事工業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理布局生產(chǎn)設(shè)施、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、使用低噪聲設(shè)備,采取消聲、隔聲、減振等措施,消除或者減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響;在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)固定設(shè)備的使用及污染防治情況。
環(huán)境保護(hù)、公安、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享、工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,對違反環(huán)境噪聲污染防治的行為及時(shí)進(jìn)行制止和查處。環(huán)保部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門合理設(shè)置環(huán)境噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),逐步在商業(yè)區(qū)、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的廣場、公園設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測和顯示設(shè)施,組織開展區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,定期向社會(huì)公布監(jiān)測數(shù)據(jù)和聲環(huán)境質(zhì)量報(bào)告;在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的廣場、公園等公共場所設(shè)置標(biāo)志牌,公布區(qū)域環(huán)境噪聲最高限值。環(huán)保部門應(yīng)在門戶網(wǎng)站上公開環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃及實(shí)施方案,受理舉報(bào)、投訴的方式和程序,環(huán)境噪聲污染違法行為查處情況等信息。