去年年底以來(lái),山東省政府作出“15條還貸公路到期后繼續(xù)收費(fèi)”的決定,開(kāi)啟了一場(chǎng)論戰(zhàn)。反對(duì)的聲音認(rèn)為,上述決定有亂收費(fèi)之嫌。山東省政府則說(shuō),事出有因——2013年,山東省內(nèi)政府還貸公路虧損了138億元。近年來(lái),包括審計(jì)署、央視等,對(duì)山東高速部分路段“超期收費(fèi)”等問(wèn)題提出過(guò)批評(píng)。山東高速則以“上市公司需要考慮股東利益”回復(fù)。實(shí)際上,過(guò)去10年間,山東高速的凈利潤(rùn)總額累計(jì)達(dá)到137億元;50%以上的毛利率,也遠(yuǎn)超公司內(nèi)部的其他板塊。(2015年1月12日 新京報(bào))
按山東高速說(shuō)法,收費(fèi)高速面臨巨額的虧損,需要延期,事實(shí)上也就這么付諸實(shí)施了;而實(shí)際上,經(jīng)記者的實(shí)地走訪調(diào)查,近10年山東高速不僅實(shí)現(xiàn)高額的盈利,更是集團(tuán)公司名副其實(shí)的“現(xiàn)金奶?!?,“十年純利潤(rùn)137億,員工平均年薪13萬(wàn)”就是實(shí)證,那么令人蹊蹺的是:“光2013年,該公司還貸公路虧損就達(dá)138億元”的癥結(jié)在哪?恐怕是將所謂“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的虧損都記在“還貸公路”的虧空賬上了,如此拆東墻補(bǔ)西屋,偷換概念,將“轉(zhuǎn)型”代價(jià)一咕嚕全由納稅人賣單,實(shí)在是豈有此理!
時(shí)下,很多收費(fèi)公路都到了法律限定的時(shí)間大限,以山東高速有代表的不少地方,紛紛哭窮喊苦,變著法子延長(zhǎng)法定的高速公路收費(fèi)期限,有巨額虧空說(shuō)的;有預(yù)期無(wú)法償還說(shuō)的;更有拿道路維護(hù)、改造為幌子延期的。根本上,還是舍不得放棄高速收費(fèi)的巨額滾滾財(cái)源,難以舍棄吃慣了的“肥肉”,傷害的是“公路姓公”的群眾的根本利益,也對(duì)政府公信力的直接傷害。
山東高速“延期”收費(fèi)一度引發(fā)公眾的極大質(zhì)疑,和包括央媒在內(nèi)的眾多傳媒的口誅筆伐,緣由無(wú)他,一方面“延期”的理由太過(guò)牽強(qiáng),“收費(fèi)不足”、“巨額虧空”說(shuō)既無(wú)明確的財(cái)物報(bào)表做佐證,也與公眾的心理預(yù)期嚴(yán)重不符;其二,收費(fèi)大限到期應(yīng)是近年國(guó)內(nèi)的常態(tài),收費(fèi)里程“譽(yù)冠全球”的現(xiàn)狀本有望改變?,F(xiàn)如今,“延期”口子一開(kāi),公眾的免費(fèi)期望落空不說(shuō),恐怕也會(huì)成為其他高速公司群起效仿的“先驅(qū)”;其三,收費(fèi)“延期”缺乏第三方科學(xué)認(rèn)證的參與,公眾難以信服,偏聽(tīng)偏信高速公司一方,有礙于社會(huì)的公平、正義。
果不其言,山東高速實(shí)際上是掙錢的,并且的大把的白花花的銀子,“毛利50%”,“十年純利137億元”,何來(lái)“巨額虧空”一說(shuō)?然而,對(duì)比收費(fèi)公路之外的副業(yè),雖頂著“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的噱頭,拿著“為股東著想”的幌子,說(shuō)白了就是“瓜田李下”,借機(jī)牟利罷了,可惜的是“十個(gè)企業(yè)九個(gè)虧”,虧掉了公眾的賣路錢心不疼,如此的收費(fèi)公路“虧損說(shuō)”何以服眾?又收費(fèi)到什么時(shí)候是個(gè)頭呢?
其實(shí),高速收費(fèi)公司也罷,高速集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化也好,作為辦理社會(huì)資本收費(fèi)運(yùn)營(yíng)的管理單位,收費(fèi)進(jìn)行中有存在的必要,一旦大限將至,該轉(zhuǎn)型則轉(zhuǎn)型,該關(guān)停則關(guān)停,何以為一己之私、置公眾利益于不顧,還美其名曰:“高速收費(fèi)虧空”,如此這般,顏面何在?公理何在?相信日益強(qiáng)大的法律和理性的公眾不會(huì)就此善罷甘休的!